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  • 发布日期: 2016- 10- 28
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    哈尔滨市人民政府法制办公室(以下简称市政府法制办)公开的2015年度部门决算是指市政府法制办纳入部门决算管理的部门决算。现将有关情况说明如下:
 

    第一部分部门职责和机构设置及人员构成

    一、市政府法制办主要职责  

    1、贯彻执行国家和省关于依法行政和政府法制建设工作的方针、政策和法律、法规,提出推进依法行政、建设法治政府的具体措施和工作建议;承担我市全面推进依法行政工作领导小组办公室的日常工作。

    2、承担统筹规划市政府立法工作的责任,拟订市政府年度立法及立法后评估工作安排意见并组织实施。

    3、负责起草或者组织起草、审查修改、协调论证地方性法规草案、市政府规章草案;承办地方性法规授权应由市政府负责的应用解释和市政府规章的立法解释工作;承办上级立法机关交办的法律、法规、规章草案的征求意见回复工作;承办以市政府和市政府办公厅名义发布的规范性文件及其他涉法文件的合法性审核工作;承办规范性文件的备案审查工作。

    4、负责组织涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章的贯彻实施工作;调查研究和监督法律、法规、规章的贯彻实施情况,提出完善立法和改进执法的建议。

    5、负责依法确认和规范行政执法主体资格,对行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制等执法行为进行规范和监督,依法纠正行政机关违法或不当行为;负责全市行政执法责任制和评议考核制的组织实施工作;承担协调部门之间在法律、法规和规章实施中的争议及有关工作;承担市相对集中行政处罚权行政许可权工作领导小组办公室的日常工作;对全市行政执法证件实施统一管理。

    6、负责行政审批(许可)制度改革工作,拟订行政审批(许可)制度改革意见,报市政府批准后实施;对行政审批工作进行监督与指导。

    7、承办全市行政复议案件集中统一受理、统一办理工作;承办依法由市政府受理的行政赔偿案件和其他涉及市政府的有关行政诉讼案件、应议案件的办理工作;指导监督全市的行政复议、应议应诉工作。

    8、承担经济社会发展中涉及的重要政府决策法律咨询、审核工作;参与市政府涉法事项的处理工作;调查研究政府法制建设中带有普遍性的问题,向市政府提出解决问题和完善制度的意见,并建立和督促落实有关配套规定和工作制度,指导全市的政府法制工作。

    9、负责清理市政府规章;汇编地方性法规、政府规章,组织翻译、审定政府规章外文文本;审核市政府各部门有关法律文件汇编;组织、指导具有行政执法权部门人员进行依法行政的法律法规知识培训。

    10、承担法律法规赋予的其他权力和义务,承办市委、市政府交办的其他事项。

    二、市政府法制办机构设置

    市政府法制办公室设6个内设机构:秘书处、依法行政指导处(政法法律顾问处)、行政执法监督局(市政府道路管理办公室)、立案与应诉处(行政复议案件受理处)、行政复议调查处、立法处。另外设有机关党委和纪检组(监察室)。

    三、市政府法制办人员构成情况

    市政府法制办人员构成情况:一般公共预算财政拨款开支人数63人其中:在职人员56人,退休人员7人。

    第二部分部门支出决算表

    

    收入支出决算总表

    公开01表

    部门:哈尔滨市人民政府法制办公室                                                                             单位:万元

    收入

    支出

    项目

    决算数

    项目

    决算数

    一、财政拨款收入

    1,048.61

    一、一般公共服务支出

    890.57

    二、上级补助收入

 

    二、外交支出

 

    三、事业收入

 

    三、国防支出

 

    四、经营收入

 

    四、公共安全支出

 

    五、附属单位上缴收入

 

    五、教育支出

    28.26

    六、其他收入

 

    六、科学技术支出

 
   

    七、文化体育与传媒支出

 
   

    八、社会性保障和就业支出

    47.21

   

    九、医疗卫生与计划生育支出

    48.11

   

    十、节能环保支出

 
   

    十一、城乡社区支出

 
   

    十二、农林水支出

 
   

    十三、交通运输支出

 
   

    十四、资源勘探信息等支出

 
   

    十五、商业服务业等支出

 
   

    十六、金融支出

 
   

    十七、援助其他地区支出

 
   

    十八、国土海洋气象等支出

 
   

    十九、住房保障支出

    122.07

   

    二十、粮油物资储备支出

 
   

    二十一、其他支出

 

    本年收入合计

    1,048.61

    本年支出合计

    1,136.22

    用事业基金弥补收支差额

 

    结余分配

 

    年初结转和结余

    166.10

    年末结转和结余

    78.50

       

    合计

    1,214.12

    支出总计

    1,214.12

    
    收入决算表

    公开02表

    部门:哈尔滨市人民政府法制办公室                                                                             单位:万元

    项目

   本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

    科目名称

    栏次

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    合计

    1,048.61

    1,048.61

         

    201

    一般公共服务

    782.80

    782.80

         

    20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

    772.80

    772.80

         

    2010301

    行政运行

    576.67

    576.67

         

    2010302

    一般行政管理事务

    23.60

    23.60

         

    2010307

    法制建设

    172.53

    172.53

         

    20113

    商贸事务

    10.00

    10.00

         

    2011308

    招商引资

    10.00

    10.00

         

    205

    教育支出

    45.19

    45.19

         

    20508

    进修及培训

    45.19

    45.19

         

    2050803

    培训支出

    45.19

    45.19

         

    208

    社会保障和就业

    47.21

    47.21

         

    20805

    行政事业单位离退休

    47.21

    47.21

         

    2080504

未归口管理的行政单位离退休

    47.21

    47.21

         

    210

医疗卫生与计划生育支出

    51.35

    51.35

         

    21005

    医疗保障

    51.35

    51.35

         

    2100501

    行政单位医疗

    51.35

    51.35

         

    221

    住房保障支出

    122.07

    122.07

         

    22102

    住房改革支出

    122.07

    122.07

         

    2210201

    住房公积金

    63.33

    63.33

         

    2210202

    提租补贴

    58.74

    58.74

         

    注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

    
    支出决算表

    公开03表

    部门:哈尔滨市人民政府法制办公室                                                                             单位:万元

    项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

    科目名称

    栏次

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    合计

    1,136.22

    826.80

    309.42

     

    201

    一般公共服务

    890.56

    606.58

    283.98

     

    20103

    政府办公厅(室)及相关机构事务

    877.88

    606.58

    271.30

     

    2010301

    行政运行

    606.58

    606.58

       

    2010302

 一般行政管理事务

    141.01

 

    141.01

     

    2010307

    法制建设

    130.29

 

    130.29

     

    20113

    商贸事务

    12.68

 

    12.68

     

    2011308

    招商引资

    12.68

 

    12.68

     

    205

    教育支出

    28.26

    2.83

    25.43

     

    20508

    进修及培训

    28.26

    2.83

    25.43

     

    2050803

    培训支出

    28.26

    2.83

    25.43

     

    208

    社会保障和就业

    47.21

    47.21

       

    20805

行政事业单位离退休

    47.21

    47.21

       

    2080504

未归口管理的行政单位离退休

    47.21

    47.21

       

    210

医疗卫生与计划生育支出

    48.11

    48.11

       

    21005

    医疗保障

    48.11

    48.11

       

    2100501

    行政单位医疗

    48.11

    48.11

       

    221

    住房保障支出

    122.07

    122.07

       

    22102

    住房改革支出

    122.07

    122.07

       

    2210201

    住房公积金

    63.33

    63.33

       

    2210202

    提租补贴

    58.74

    58.74

       

    注:本表反映部门本年度各项支出情况。

    财政拨款收入支出决算总表

    公开04表

    部门:哈尔滨市人民政府法制办公室                                                                             单位:万元

    收入

    支出

    项目

    行次

    金额

    项目

    行次

    合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

    栏次

 

    1

    栏次

 

    2

    3

    4

一、一般公共预算财政拨款

    1

    1,048.61

一、一般公共服务支出

    28

    890.57

    890.57

 

二、政府性基金预算财政拨款

    2

 

二、外交支出

    29

     
 

    3

 

三、国防支出

    30

     
 

    4

 

四、公共安全支出

    31

     
 

    5

 

五、教育支出

    32

    28.26

    28.26

 
 

    6

 

六、科学技术支出

    33

     
 

    7

 

七、文化体育与传媒支出

    34

     
 

    8

 

八、社会性保障和就业支出

    35

    47.21

    47.21

 
 

    9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

    36

    48.11

    48.11

 
 

    10

 

十、节能环保支出

    37

     
 

    11

 

十一、城乡社区支出

    38

     
 

    12

 

    十二、农林水支出

    39

     
 

    13

 

十三、交通运输支出

    40

     
 

    14

 

十四、资源勘探信息等支出

    41

     
 

    15

 

十五、商业服务业等支出

    42

     
 

    16

 

十六、金融支出

    43

     
 

    17

 

十七、援助其他地区支出

    44

     
 

    18

 

十八、国土海洋气象等支出

    45

     
 

    19

 

十九、住房保障支出

    46

    122.07

    122.07

 
 

    20

 

二十、粮油物资储备支出

    47

     
 

    21

 

二十一、其他支出

    48

     

    本年收入合计

    22

    1,048.61

本年支出合计

    49

   

    

年初财政拨款结转和结余

    23

    166.10

年末结转和结余

    50

     

一般公共预算财政拨款

    24

    166.10

 

    51

     

政府性基金预算财政拨款

    25

   

    52

     
 

    26

   

    53

     

    合计

    27

    1,214.72

    合计

    54

    1,214.72

    1,214.72

    

    注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
 

    一般公共预算财政拨款支出决算表

    公开05表

    部门:哈尔滨市人民政府法制办公室                                                                             单位:万元

    项 目

    本年支出合计

    基本支出

    项目支出

    功能分类科目编码

    科目名称

    栏次

    1

    2

    3

    合计

    1,136.22

    826.80

    309.42

    201

    一般公共服务

    890.56

    606.58

    283.98

    20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

    877.88

    606.58

    271.30

    2010301

    行政运行

    606.58

    606.58

 

    2010302

    一般行政管理事务

    141.01

 

    141.01

    2010307

    法制建设

    130.29

 

    130.29

    20113

    商贸事务

    12.68

 

    12.68

    2011308

    招商引资

    12.68

 

    12.68

    205

    教育支出

    28.26

    2.83

    25.43

    20508

    进修及培训

    28.26

    2.83

    25.43

    2050803

    培训支出

    28.26

    2.83

    25.43

    208

    社会保障和就业

    47.21

    47.21

 

    20805

    行政事业单位离退休

    47.21

    47.21

 

    2080504

未归口管理的行政单位离退休

    47.21

    47.21

 

    210

    医疗卫生与计划生育支出

    48.11

    48.11

 

    21005

    医疗保障

    48.11

    48.11

 

    2100501

    行政单位医疗

    48.11

    48.11

 

    221

    住房保障支出

    122.07

    122.07

 

    22102

    住房改革支出

    122.07

    122.07

 

    2210201

    住房公积金

    63.33

    63.33

 

    2210202

    提租补贴

    58.74

    58.74

 

    注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

   
     一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    公开06表

    部门:哈尔滨市人民政府法制办公室                                                                             单位:万元

    项 目

    本年支出合计

    人员经费

    公用经费

    经济分类科目编码

    科目名称

    栏次

    1

    2

    3

    合计

    826.80

    707.58

    119.22

    301

    工资福利支出

    471.88

    471.88

 

    30101

    基本工资

    152.33

    152.33

 

    30102

    津贴补贴

    194.18

    194.18

 

    30103

    奖金

    34.16

    34.16

 

    30104

    社会保障缴费

    48.11

    48.11

 

    30199

    其他工资福利支出

    43.10

    43.10

 

    302

    商品和服务支出

    119.22

 

    119.22

    30201

    办公费

    19.19

 

    19.19

    30202

    印刷费

    3.83

 

    3.83

    30207

    邮电费

    4.80

 

    4.80

    30208

    取暖费

    17.95

 

    17.95

    30211

    差旅费

    4.54

 

    4.54

    30213

    维修(护)费

    7.54

 

    7.54

    30215

    会议费

    0.20

 

    0.20

    30216

    培训费

    2.83

 

    2.83

    30217

    公务接待费

    1.05

 

    1.05

    30228

    工会经费

    6.92

 

    6.92

    30229

    福利费

    7.44

 

    7.44

    30231

公务用车运行维护费

    42.93

 

    42.93

    303

对个人和家庭的补助

    235.70

    235.70

 

    30302

    退休费

    47.45

    47.45

 

    30305

    生活补助

    2.55

    2.55

 

    30309

    奖励金

    63.10

    63.10

 

    30311

    住房公积金

    63.33

    63.33

 

    30312

    提租补贴

    58.74

    58.74

 

    30399

其他对个人和家庭的补助支出

    0.53

    0.53

 

                  注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

   
     一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    公开07表

    部门:哈尔滨市人民政府法制办公室                                                                             单位:万元

    合计

因公出国(境)费

    公务用车购置及运行费

    公务接待费

    合计

因公出国(境)费

    公务用车购置及运行费

    公务接待费

    小计

公务用车

公务用车运行费

    小计

公务用车

公务用车运行费

 购置费

 基本支出

项目支出追加预算数

基本支出

项目支出追加预算数

购置费

基本支出

项目支出

基本支出

项目支出

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    50.57

    0

    45.23

    0

    42.93

    2.3

    1.19

    4.15

    50.43

    0

    45.23

    0

    42.93

    2.3

    1.05

    4.15

    注:2015年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

    

    
    政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    公开08表

    部门:哈尔滨市人民政府法制办公室                                                                             单位:万元

    项 目

年初结转和结余

    本年收入

    本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

 科目名称

    小计

    基本支出

    项目支出

    栏次

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    合计

    0

    0

    0

    0

    0

    0

               
               
               
               
               
               

           注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

    
    财政专户管理资金收入支出决算表

    公开09表

    部门:哈尔滨市人民政府法制办公室                                                                      金额单位:万元

    项目

    年初结转和结余

    本年收入

    本年支出

用事业基金弥补收支差额

结余分配

    年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

合计

基本支出结转

项目支出结转和结余

合计

基本支出

项目支出

    合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出结转

项目支出结转和结余

    栏次

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    合计

                           
                               
                               
                               
                               
                               

    

 

    第三部分部门决算编制情况说明
   
    2015年度市政府法制办《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》、《财政拨款收入支出决算总表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》反映市政府法制办预算单位收入来源及支出分类项级科目情况,

    一、2015度部门决算收入支出总体情况说明

    市政府法制办2015年度收入总计1,214.72万元,其中年初结转和结余收支结余166.1万元,财政拨款收入1,048.62万元;2015年度支出总计1,214.72万元,其中本年支出合计1,136.21万元,年末结转和结余78.5万元。

    二、2015度部门决算收入情况说明

    2015年度部门决算本年收入合计1,048.62万元,为平财政拨收入。

    三、2015度部门决算支出情况说明

    2015年度部门决算本年支出合计1,136.21万元,具体情况如下:

    (一)一般公共服务支出890.57万元,占本年支出合计的78.38%,主要用于行政运行和一般行政管理事务。。

    (二)教育支出28.26万元,占本年支出合计的2.49%,用于职工教育和组织、指导全市具有行政执法权部门人员进行依法行政的法律法规知识培训。

    (三)社会保障和就业支出47.21万元,占本年支出合计的4.16%。用于离退人员方面的支出。

    (四)医疗卫生支出48.11万元,占本年支出合计的4.23%,用于职工的医疗保障经费。

    (五)住房保障支出122.07万元,占本年支出合计的10.74%,用于职工住房公积金和提租补贴。

    四、2015度部门决算“三公”经费支出情况说明及增减变化原因

    市政府法制办“三公”经费支出是指市政府法制办预算单位因公出国(境)经费、公务接待费及公务用车购置及运行费支出。2015年度“三公”经费财政拨款支出决算合计50.43万元,其中:因公出国(境)经费为0;公务接待费支出5.2万元,接待批次56次,每次9人左右,较上年增加65%,增加原因根据工作需要来办工作交流增加;公务用车购置及运行费支出45.23万元,较上年减少50.54%,减少原因是人员调出及退休车改未发放。其中公务用车购置费为0,公务用车购置数及保有量为0,公务用车运行费主要是车改补贴。

    五、政府性基金预算财政拨款收入支出决算数为0。

    六、财政专户管理资金收入支出决算数为0。

  

    第四部分名词解释

    一、财政拨款收入:指单位取得的本年财政拨款,包括基本支出和项目支出。

    二、一般公共服务支出:指用于保障机构正常运行的行政运行和一般行政管理事务的支出。

    三、教育支出:职工教育和全市行政执法人员培训指职工教育和组织、指导全市具有行政执法权部门人员进行依法行政的法律法规知识培训。

    四、社会保障和就业支出:指用于离退人员方面的支出。

    五、医疗卫生支出:指用于职工医疗保障方面的支出。

    六、住房保障:指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出,包括职工住房公积金支出和职工、离退休人员的提租补贴支出。

    七、“三公”经费,按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费。

    八、因公出国(境)费用:指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

    九、公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待支出。

    十、公务用车购置及运行费:指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出。

(来源:大汉网络)
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